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中國消防事業在30年改革開放中取得長足發展

2016-05-24 16:22:19 鄭州資晨消防 閱讀

文章來源:中國消防在線

 

     改革開放30年來,經濟飛速發展,但火災也接連不斷,出現了火災高峰,特大火災頻發。1980-2000年,發生火災132萬起,死亡5萬多人,傷8萬多 人,直接經濟損失154億元以上。2006年,發生火災22.3萬起,死亡1517人,直接財產損失7.8億元。2007年,發生火災15.9萬起,死亡 1418人,直接財產損失9.9億元;馂念l頻固然與火災源頭日益多樣化復雜化有關,更與人們唯經濟利益是圖與消防安全意識欠缺相關!
 
    這30年中,盡管火災頻仍,但消防事業總體上的確取得了長足的進步! 
 
    在消防安全理論創新與消防安全觀念變化方面,出現了四個轉變。
 
    第一,消防工作指導方針從“以防為主,以消為輔”轉變為“預防為主,防消結合”。
    第二,在生命安全與財產損失孰輕孰重方面,從過分注重經濟損失轉變為既關注經濟損失,更關注人的生命安全,強調要以人為本,建設和諧社會。
    第三,在城鄉消防孰輕孰重方面,從偏重城市消防轉變為既高度重視城市消防,也高度重視農村消防,特別是把消防安全建設納入新農村建設的框架之中,使農村消防現代化。
    第四,在消防態度與主體方面,從消極消防、被動消防轉變為積極消防、主動消防,從依賴國家消防轉變到既使國家消防規范化、法治化、高科技化,又充分發揮群眾組織消防的作用,強化群眾自主自覺的消防安全意識。
  
     在消防科學技術進步與消防設施裝備更新方面,改革開放30年來出現了巨大變化。一方面,我國消防科學技術得到長足發展,另一方面大力引進國外先進消防技術 與裝備。2007年我國改進消防車輛器材1800余項,新購消防車2484輛。地方消防設施裝備事業也快速發展。從2003年到2006年,上海消防裝備 投資9億元,添置各種消防車336輛,添置各種消防器材與個人防護器材各50萬件(套)。
  
     在消防制度變遷與消防組織強化方面,改革開放30年來成績斐然。首先是消防法律法規不斷健全,消防法制化有序推進。改革開放以前只有1957年頒布的《消防監督條例》。改革開放以來,從中央到地方,大量的消防法律法規頒行。1984年頒布《中華人民共和國消防條例》。同年,召開全國消防工作會議,研究貫徹落實《中華人民共和國消防條例》。1995年國務院批轉公安部《消防改革與發展綱要》,將消防事業納入國民經濟和社會發展總體規劃。同年,召開全國消防工作會議,研究貫徹落實《消防改革與發展綱要》。1998年第一部消防大法《中華人民共和國消防法》頒行,形成以《消防法》為核心的整套消防法律法規體系。其次,消防制度不斷健全。1978年公安部恢復設立消防局,1983年公安消防隊納入武警部隊序列。
 
     消防組織不斷擴充與強化。消防組織系統從改革開放以前的公安、企業、義務三支發展到包括地方專職消防隊、鄉鎮專職消防隊、消防安全保衛服務公司、民間消防 隊、鐵路消防系統、水上消防系統、民航消防系統、森林消防系統等十多種不同形式。截至2006年底,全國農村共建立專職、志愿消防隊1.8萬個,其中專職 消防隊3691個,志愿消防隊1.4萬個,共有消防人員25.5萬人。
    根據《加強社會主義新農村建設消防工作的指導意見》,到2008年,人口超過10萬、年GDP超過5億 元的建制鎮,以及東部地區的全國重點鎮,要建成政府專職消防隊;到2009年,人口5萬至10萬、年GDP1億元至5億元的建制鎮,以及中西部和東北地區 的全國重點鎮,要建成政府專職消防隊;到2010年,其他建制鎮、集鎮和鄉鎮工業區、開發區根據實際需要,要建成政府專(兼)職消防隊,村莊、漁港碼頭要 基本建立一支配有消防機動泵和配套消防器材的群眾義務消防隊、志愿消防隊或者治安、消防合一的治安聯防消防隊。
  
     在消防教育與消防宣傳的發展方面,從無到有,從少到多,從非專業到專業與非專業結合。其中,消防教育方面,從沒有消防高等教育,到武警高校設立消防專業與 消防院系,從武警消防一家辦學到普通高校設立消防專業,進行消防普及教育,從高等消防教育到中小學普及消防教育,從學校消防教育到社會消防培訓,形成了比 較完整的消防教育體系。消防宣傳方面,則是從少到多,多管齊下。另外消防工作還在普通報刊、廣播、電視、影視戲劇、社區、圖書、廣告牌、展覽館博物館、主 題公園、消防演習中得到廣泛宣傳。